Replacer les biens publics mondiaux dans un contexte de polycrise

Charlotte GARDES-LANDOLFINI * Experte climat, énergie et stabilité financière, FMI (Fonds monétaire international). Contact : charlotte.gardes@hotmail.fr.Les points de vue exprimés dans cet article sont ceux de l'auteure et ne peuvent pas être attribués au FMI, à son management, ou à aucuns membres que ce soit.

Tandis que le monde est confronté à une « polycrise » sans précédent, la fourniture – et la durabilité – des biens publics mondiaux s'en retrouve profondément affectée. En premier lieu, le climat et la nature, mais également les autres biens publics mondiaux que fournissent les communs, qu'il s'agit de protéger. Définir les biens publics mondiaux dans ce contexte revient à mettre en exergue tant leur caractère central – condition préalable à la durabilité dans un monde interconnecté –, mais aussi leur caractère profondément politique. Leur offre insuffisante et les défis de gouvernance qui leur sont propres doivent ainsi être réinterrogés. Cet article s'attache à décrire les caractéristiques des biens publics mondiaux, leur multiplicité, mais également les liens qui les unissent, les nombreux défis auxquels ils sont confrontés et les esquisses de solutions à l'œuvre.

Le monde est confronté à une « polycrise » sans précédent, avec des crises dans de multiples systèmes mondiaux qui s'enchevêtrent de manière causale d'« une façon qui dégrade considérablement les perspectives de l'humanité » (Lawrence et al., 2022). Cette polycrise affecte la fourniture – et la durabilité – des biens publics mondiaux : le climat, la nature, la stabilité financière, etc. Pourtant, les biens publics mondiaux sont importants parce qu'ils sont une condition préalable à la durabilité dans un monde interconnecté. Cette interconnexion croissante entraîne à la fois une augmentation des défis critiques communs et une variété de dilemmes pour les résoudre. Dans ce contexte, le Global Outlook 2023 de l'Unicef, intitulé Prospects for Children in the Polycrisis (Perspectives pour les enfants dans la polycrise) offre une perspective…