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 L'impact des aides directes à la RDI sur les performances des petites et moyennes entreprises françaises


Raphaël CHIAPPINI * Maître de conférences, Université de Bordeaux, CNRS, BSE, UMR 6060.
Kymble CHRISTOPHE ** Économiste, Bpifrance. Contact : kymble.christophe@bpifrance.fr.
Samira DEMARIA *** Maître de conférences en sciences de gestion, Université Côte d'Azur.
Vincent DORTET-BERNADET **** Directeur de projets, Direction générale des entreprises.
Benjamin MONTMARTIN ***** Professeur associé d'économétrie et de science des données, SKEMA Business School, Université Côte d'Azur (GREDEG), OFCE-Sciences Po.
Sophie POMMET ****** Maître de conférences en économie, Université Côte d'Azur, GREDEG-CNRS.

L'effort public en faveur du financement de l'innovation, notamment des PME, a fortement augmenté en France ces vingt dernières années. Dès lors, il convient de se demander dans quelle mesure les aides dédiées à la RDI atteignent les objectifs pour lesquels elles ont été conçues. Une revue de trois évaluations récentes sur des dispositifs d'aides directes à la RDI principalement à destination des PME permet de conclure à une absence générale d'effet d'aubaine. Il apparaît que les aides individuelles et collaboratives à la RDI permettent à leurs bénéficiaires d'accéder à des financements complémentaires (publics comme privés) tout en stimulant leurs efforts de RDI (dépenses de R&D, investissements en R&D, emplois R&D et salaires affiliés). Finançant des phases plus en amont du processus d'innovation, les projets collaboratifs semblent stimuler significativement les performances en brevet des PME et des ETI même si ces effets varient en fonction de la forme de la collaboration et du type de partenaire associé. Un effet sur le développement économique (chiffre d'affaires, valeur ajoutée, etc.) est également visible, mais uniquement pour les dispositifs d'aide individuelle.

Depuis les années 2000, les initiatives publiques en faveur du financement des petites et moyennes entreprises (PME) se sont multipliées en France. Au fil des années, des dispositifs d'aides ont été mis en place pour pallier le sous-investissement tendanciel en recherche, développement et innovation (RDI) qui limitait les perspectives économiques des entreprises, surtout dans leurs premiers stades de développement ; le système de soutien à l'innovation s'est densifié et complexifié.Ainsi, l'effort de l'État en faveur de l'innovation a quasiment doublé entre 2000 et 2015 passant de 3,5 Md€ à 8,7 Md€ (Harfi et al., 2016). Si le crédit d'impôt recherche (CIR) est l'un des principaux piliers du soutien public à l'innovation des entreprises, avec un changement de dimension après la réforme de 2008, les aides directes constituent un autre…