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 Les coordination des dépenses publiques d'allocation et de redistribution face au fédéralisme budgétaire en UEM


Pierre LLAU MODEM - UMR 1697, Professeur à l'Université de Paris X-Nanterre
Le budget communautaire est aujourd'hui de faible importance (1,15/1,22 du PIB de l'Union européenne). Les dépenses communautaire sont des dépenses d'allocation (politique agricole commune, politiques internes) ou de redistribution (actions structurelles et actions extérieures). Il: n'y a pas de dépenses de stabilisation. La politique budgétaire a respecté l'accord d'Edimbourg 1992 (plafond des dépenses à 1,27% du PIB en 1999). Les dépenses agricoles (habituellement les plus importantes) sont passées an 1996 au dessous de 50% des dépenses totales, alors que les dépenses pour les actions structurelles atteignent aujourd'hui 35%. Les dépenses totales ont par ailleurs diminué pour la première fois en 1997. Les perspectives budgétaires pour les années à venir sont incertaines, compte tenu d'une volonté de plusieurs états-menbres de construire une Europe " à coût constant " respectant le " principe du juste retour ". Une nouvelle ambition européenne faisant évoluer les pays de l'Euro dans le sens du fédéralisme impliquerait (au moins) un doublement du budget communautaire.